黑龍江省城鄉集市貿易條例

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黑龍江省城鄉集市貿易條例

來源：濟南刑事律師網址：http://www.kiaigames.com/ 時間：2016-11-15 17:11:13

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黑龍江省城鄉集市貿易條例第一章總則第二章經營活動第三章管理與服務第四章市場建設和收費第五章獎勵與處罰第六章附則章名第一章總則第一條為進一步培育和發展城鄉集市貿易市場(以下簡稱集貿市場)，引導商品生產，方便人民生活，依據國家法律、法規和有關規定，結合本省實際，制定本條例第二條本條例適用于城鄉綜合市場、專業市場、個體租賃市場、中外民貿市場、早晚市場、城鄉攤區、大集等第三條集貿市場堅持開放搞活，依法管理，保護合法經營，維持市場交易秩序，保障消費者合法權益集貿市場經營應遵循誠實信譽、公平交易、平等競爭的原則第四條各級人民政府應大力扶持、鼓勵發展各類集貿市場。集貿市場建設由國家和地方、單位和個人多方投資、多家興建，誰投資，誰受益第五條各級工商行政管理部門負責本條例的實施監督公安、稅務、建設、衛生、畜牧、技術監督部門應在各自職責范圍內，配合工商行政管理部門進行監督章名第二章經營活動第六條國家允許的各種經濟成份的經營者(以下統稱經營者)，均可持營業執照進入集貿市場從事經營活動經紀人可持營業執照在集貿市場從事中介活動臨時在集貿市場出售自產品的，可持證明到指定地點經營第七條經營者可采取批發、零售、批零兼營、販運等靈活的經營方式第八條集貿市場禁止下列行為 (一)短尺少秤、使用不合格計量器具、利用計量器具作弊 (二)摻雜、摻假，以假充真、以次充好，不合格的冒充合格的 (三)出售有毒、有害、腐爛變質食物 (四)出售未經檢疫的畜、禽及其產品 (五)欺行霸市、強買強賣 (六)打仗斗毆、擾亂秩序 (七)法律、法規和省人民政府規定禁止的其他行為章名第三章管理與服務第九條工商行政管理部門負責審查經營者資格，規范交易行為，管理一般性食品衛生，查處違法行為等方面的監督管理；指導市場主辦單位或個人(下以統稱市場主辦單位)開展服務；協調有關部門管理集貿市場稅務部門負責集貿市場的稅收衛生部門負責集貿市場食品衛生的監督畜牧部門負責集貿市場的畜、禽及其產品的檢疫、檢驗及獸醫衛生的監督技術監督部門負責集貿市場商品質量的監督第十條市場治安民警隊(治安派出所)負責集貿市場內的治安秩序；不設治安民警隊或治安派出所的，由當地公安部門設治安值勤室或民警負責治安管理第十一條集貿市場主辦單位負責安排場地、提供保管、通訊、運輸等服務設施，開展代購、代銷、代儲、代運、信息咨詢等服務業務；負責市場內的衛生清掃等第十二條經營者經營時，必須出示工商行政管理部門核發的營業執照或核準的標志第十三條經營者出售肉食品和其他主要食品、家俱、高檔貴重物品等，要開具信譽卡第十四條食品經營者，應持有身體健康證和食品衛生許可證第十五條大牲畜、仔豬上市前，應按有關規定檢疫方可出售。凡經檢疫、檢驗的畜、禽及其產品，應有規定的檢疫、檢驗證明及檢疫、檢驗印章和標志第十六條出售自有車輛，應持有車輛證明；出售舊機動車還需持行車執照。舊機動車應在指定市場交易第十七條工商行政管理部門應會同公安、稅務、衛生、畜牧、技術監督部門及集貿市場主辦單位，對經營者進行法制和職業道德教育，創建文明市場第十八條集貿市場監督管理人員應依照有關法律、法規、規章進行監督管理，做到秉公執法，廉潔奉公。不準刁難、勒索，不準亂收費、亂罰沒章名第四章市場建設和收費第十九條各級人民政府應把集貿市場的建設和改造，納入城鄉建設日程，統籌規劃，加強領導第二十條主辦單位新建、改建集貿市場或租賃場地開辦集貿市場，應在開辦前到工商行政管理部門辦理市場登記手續第二十一條主辦單位全額投資的市場設施，產權可以轉讓主辦單位部分投資的市場設施，在不改變市場用途的前提下，產權也可以轉讓第二十二條凡經工商行政管理部門登記建設的集貿市場，任何單位和個人不能侵占或拆遷。確需拆遷的，應由征用單位事先安排適宜的新場地，經工商行政管理部門批準后，方可辦理手續，并協商議定，予以合理補償第二十三條工商行政管理部門對經營者依法收取市場管理費，收費率按商品成交額計算。工業品、大牲畜不超過１％，其他商品不超過２％。商品總值不足五十元的免收管理費集貿市場內衛生清掃費從市場管理費中支付第二十四條經營者使用市場攤位和服務設施的，由主辦單位收取攤位費或租賃費第二十五條畜牧、衛生部門進入集貿市場檢疫、檢驗收取的費用，按省有關規定的標準執行第二十六條經人民政府批準設立的集貿市場，建設部門免收市場占道費第二十七條對進入集貿市場非法收取費用的，工商行政管理部門或主辦單位有權制止，經營者有權拒付章名第五章獎勵與處罰第二十八條群眾對集貿市場的經營者和監督管理人員有權監督。對檢舉揭發違法亂紀行為和協助查處違法案件有功的單位或個人，可根據貢獻大小給予獎勵。獎勵費從辦案補助費或市場管理費中支付第二十九條違反本條例，有下列行為的，由工商行政管理部門和有關部門按職責權限給予處罰 (一)經營者未出示營業執照或標志的，食品經營者未持身體健康證和衛生許可證的，未按規定開具信譽卡的，應予以警告；經警告不改的，處以十元以上三十元以下罰款 (二)出售自有車輛、舊機動車未持車輛證明、行車執照或未進場交易的，公安、工商行政管理部門不予辦理交易過戶手續；舊機動車未進場交易的處以二百元罰款 (三)短尺少秤的，除責令其補齊商品量外，并視情節輕重處短少量價值的三十倍以上五十倍以下罰款；對屢教不改的，責令停業整頓，直至吊銷營業執照。使用不合格計量器具或利用計量器具作弊，給消費者造成損失的，責令賠償損失并沒收其計量器具和非法所得，并處一千元以上二千元以下罰款；情節嚴重的，責令其停業整頓，直至吊銷營業執照 (四)欺行霸市、強買強賣，情節較輕的，處二百元以上五百元以下罰款；情節較重的，處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處一千元以上二千元以下罰款，并責令停業整頓，直至吊銷營業執照 (五)打仗斗毆，擾亂秩序，不服從監督管理的，視情節輕重，給予警告、停業整頓、直至吊銷營業執照 (六)出售腐爛變質食物尚未構成犯罪的，沒收并銷毀其物品，沒收非法所得，情節較輕的，處一百元以上三百元以下罰款；情節較重的，處三百元以上一千元以下罰款。造成后果的，負責賠償經濟損失出售有毒、有害食物尚未構成犯罪的，沒收并銷毀其物品，情節較輕的，處一千元以上三千元以下罰款；情節較重的，處三千元以上一萬元以下罰款，并責令停業整頓，直至吊銷營業執照。造成后果的，負責賠償經濟損失 (七)摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者不合格的冒充合格尚未構成犯罪的，責令停止銷售，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷營業執照 (八)出售未經檢疫的畜、禽及其產品的，責令其檢疫合格后方可出售，并處二十元以上二百元以下罰款；出售染疫和病害畜、禽及其產品的，由畜牧部門沒收、銷毀或監督經營者進行無害化處理，并按國家和省有關規定處罰；情節嚴重的，責令其停業整頓，直至吊銷營業執照 (九)不按期繳納管理費的，應限期補繳；逾期不繳納的，除補繳外，處以應繳納管理費數額一倍以上二倍以下罰款；連續三個月不繳納的，吊銷營業執照 (十)未經辦理市場登記手續，擅自開辦集貿市場的，視其情節，令其補辦登記手續或予以取締第三十條違反本條例的行為涉及公安等有關規定的，由公安等有關部門處罰經營者違反本條例構成犯罪的，依法追究刑事責任第三十一條集貿市場的收費和罰款，必須使用省財政部門統一印制的收費和罰沒票據。罰沒收入全額上繳同級財政部門第三十二條市場監督管理人員違反本條例第九條、第十條、第十八條規定，不履行監督管理職責的，除按有關法律、法規、規章處罰處，由其主管部門給予行政處分，并調離現職崗位。構成犯罪的，依法追究刑事責任第三十三條被處罰的當事人對處罰決定不服的，應在接到處罰決定之日起十五日內，向做出處罰決定的上一級機關申請復議，上一級機關應在收到復議申請之日起三十日內做出復議決定。當事人對復議決定不服的，應在接到復議決定通知之日起十五日內向人民法院起訴。逾期不起訴又不執行處罰決定的，由做出處罰決定機關申請人民法院強制執行章名第六章附則第三十四條省內過去有關規定與本條例有抵觸的，按本條例執行。本條例與國家規定有抵觸時，按國家規定執行第三十五條本條例的立法解釋，由黑龍江省人民代表大會常務委員會負責本條例具體應用解釋，由省工商行政管理局負責第三十六條本條例自公布之日起施行。１９８９年５月３日公布的《黑龍江省

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徐豐偉
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